2022年一号文件将出台，有三大改革，严查两大问题，处罚两类人

火币交易所官网 2022年08月06日 08:42 144 Connor

自从2004年开始，近些年的中央一号文件一直在强调“农村、农业、农民”的改革与发展，尤其是进入“十三五规划”后，中央一号文件都是以农村经济发展、实现攻坚脱贫战略、农村农业现代化发展、实施乡村振兴战略等为主体，“十四五规划”后，国家又明确指出将优先推动“农村、农业”改革发展，现在已经进入2022年5月中旬了，回顾往几年的中央一号文件，都是在5月下旬至5月中旬出台，也就是2022年的中央一号也即将出台了！

虽然2022年的中央一号文件并没有出台，但是农村居民已经愈发期待2022年的一号文件内容，哪么2022年中央一号文件将会有哪些重点呢？2022年“三农工作”主要发展方向是什么呢？其实关于2022年的中央一号文件内容，从2022年年底讨论的《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见（讨论稿）》就能够管中窥豹，“土地”依旧会2022年的改革重点，其中就指出2022年农村将会落实三大土地改革，即：“落实好耕地保护建设硬措施，严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，建设1亿亩高标准农田”。其实在近些年的农村农业改革发展中，国家就一直在加强对耕地的保护，推动耕地质量建设，保障农村耕地资源能够得到可持续化使用，在2022年的中央一号文件就指出“落实最严格的耕地保护制度，明确耕地利用优先顺序，遏制耕地非农化、防止耕地非粮化”但是加强耕地质量保护，提高耕地使用效率是一个漫长的过程，不仅需要提高农村居民合理使用土地的意识，也需要在农村农业现代化发展中，保障耕地资源合理有序地使用！

1、严格落实耕地保护责任制度

由于我国人多地少，只有落实最严格的耕地保护制度，才能够有效推动农村农业改革发展，所以在2011年开始国家就逐步开始建立耕地保护责任制度，进入“十四五规划”后，国家就多次提出要落实耕地保护责任制度，确定区域、部分、单位以及个人的目标制度，运用目标化、定量化、制度化管理方法，加强耕地资源的保护，现阶段山东等地就出台了《关于推行耕地保护“田长制”的意见》，建立了耕地保护“田长制”，从而建立农村集体经济日常管理和保护机制，充分调动农村集体经济组织和农民的积极性，实现耕地保护责任从横向到横向、纵向到末端全覆盖，从而落实最严格的耕地保护制度；除此之外四川、陕西等地也正在逐步推动耕地保护责任制度改革，建立完善的耕地保护制度，保障耕地资源能够得到合理有效地使用，从而保障国家粮食安全，语序推动乡村振兴战略的逐步实施！

2、落实好耕地保护建设硬措施，建设1亿亩高标准农田

加强耕地保护只是推动农业改革发展的基础，推动耕地高质量建设才是推动农村农业改革发展的根本，所以在当前耕地改革工作之中，国家也在强调落实耕地保护建设硬措施，通过土地轮作休耕、耕地地力保护补贴、耕地土地修复等加强耕地保护和建设，同时也还在大力推动农田水利基础设施建设以及高标准农田建设，提高耕地质量，实现藏粮于地，在《全国高标准农田建设规划（2022—2030年）》中就指出到2022年将会建成高标准农田10亿亩，以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能；到2025年建成10.75亿亩，并改造提升现有高标准农田1.05亿亩，以此稳定保障1.1万亿斤以上粮食产能；到2030年建成12亿亩，并改造提升现有高标准农田2.8亿亩，以此稳定保障1.2万亿斤以上粮食产能；同时在《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见（讨论稿）》也指出要建设1亿亩高标准农田，推动耕地质量有序提升！

展开全文

3、加强耕地用途管制，明确耕地利用优先顺序

目前耕地被滥用、乱用等是导致耕地质量下降、数量减少的主要原因，并危及国家的粮食安全，近些年国家也一直在加强耕地用途管理，并明确耕地利用优先顺序，从而土地改革以农村农业改革发展，在《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见（讨论稿）》也指出要加强耕地用途管制，保障耕地资源能够最大化的利用到农业种植生产之中，杜绝非农业建设违规滥用耕地、违规占用优质耕地种树、挖塘养鱼等，从而遏制耕地非农化，防止耕地非粮化！

“加强耕地保护，整治耕地滥用”已经成为了“十四五”规划中的常态化任务，随着农村农业现代化发展工作的开展，加强耕地数量保护，推动耕地质量提升，才能够有助于乡村振兴战略的实施，所以在2022年依旧会严查两大耕地问题：

（1）、乱占耕地建房

2022年5月国家就出台了《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》，其中就指出“不准占用永久基本农田建房，不准强占多占耕地建房，不准买卖、流转耕地违法建房，不准在承包耕地上违法建房，不准巧立名目违法占用耕地建房，不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房，不准非法出售占用耕地建的房屋，不准违法审批占用耕地建房”，但是在实际过程中，很多农村居民都存在乱占耕地建房等违法行为，同时一些时尚商也打着农业建设等名义，强行在耕地上修建住房，近日安徽就通报了8起农村乱占耕地建房行为，共计506人被处理，可见乱占耕地建房问题依旧严重，在2022年依旧会大力推动乱占耕地建房问题的整治！

（2）、违规耕地非粮化

加强耕地保护，推动耕地质量建设，旨在推动农村农业改革发展，提高农村经济发展潜力，但是在当前土地改革中，随着“土地流转”工作的逐步开展，很多农业种植大户、农业合作社、涉农企业等群体，在流转土地之后，并没有将土地利用到农业种植生产以及粮食类农作物的种植生产，而为了经济利益，违规将耕地非农化、非粮化，对于这一类问题也将会进行严查和整治，从而优先推动耕地利用到粮食类农作物的种植生产之中，保障国家粮食安全，推动农村农业改革发展！

标签：严查类人处罚出台三大