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佛山一乡镇公示8名“躺平干部”，怎么定义“躺平”是关键
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2024年01月02日 21:17 43
Connor
文|和光
近日，佛山市三水区公示“躺平干部”名单，引发网络热议。
该地公示信息显示，根据《南山镇躺平休闲人员和末位鞭策人员处理规程》精神，通过谈话调研、民主评议、作风效能领导小组审定等工作环节，经镇党委研究同意，有8名同志列入南山镇2023年度躺平休闲人员拟定名单。
当地回应文件属实，并称“处理对象都是基层工作人员，会给予一段时间的帮扶教育，这也不是认定工作人员违纪”。
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公务人员不作为，占着位子不干事，一向是最被民众诟病的。佛山市公示“躺平休闲人员”，用意很明显，就是想通过负面激励，让上榜人员知耻而后进，改变工作作风。这也不是佛山的首创，2022年7月，江苏滨海县委也开展了寻找身边的“躺平者”活动，对首批7名“躺平者”进行集中诫勉谈话。
应该说，这些地方的用意是好的，但是每次都能引起不小的争议。人们对公示“躺平干部”存有疑虑，纷纷问：要怎么定义躺平，真正的躺平者上榜了吗？
躺平是这几年的网络热词，一般是指年轻人面对买房、婚育的巨大压力，不再热血奋斗，而是选择妥协放弃、消极抵抗。这里被用来形容公务人员人浮于事、懒政怠政、不推不动的工作状态，这倒是接地气了，但是拿来作为考核公务人员的标准，总让人觉得不够科学。
一方面，躺平、混日子这些评判标准难以量化。南山镇政府工作人员表示，（躺平）也不是完全不干活，也没有违法违纪，“只是能力、纪律、效率相对来说弱一点。”这样的表述未免含糊。虽然当地也制定了条条框框，来定义什么是躺平，还采用了群众推选、谈话调研、组织领导评议审定等环节，来选出“躺平干部”，但列出来的 “躺平”特征，还是偏主观，让人难以信服。
这并不是说“躺平干部”不存在，或者要对不作为的公务人员听之任之，而是说，这种把“躺平干部”找出来的方法不科学。网友担心，如果标准不够客观，最后会不会变成领导的一言堂？所谓的民主评议，会不会变成拉帮结派？选出来的，会不会只是一些没背景、不合群的工作人员，真正的“躺平干部”却安然无恙？
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像南山镇这次公示的“躺平干部”，有基层网格员、某居委会副主任、文旅办工作人员等，一眼看过去，都是一些基层工作人员。人们不免会问，难道只有基层工作人员会躺平，真正的领导干部觉悟这么高，一个都没有？甚至有人直言，这就是8个没有背景的“倒霉蛋”。
行政部门注意到“躺平干部”的存在，想要通过考核办法来改变工作作风，是一件好事，但是要把好事做好，显然还需要更加科学有效的考量。其实，比起大费周章地推选“躺平干部”，不如一开始就让他们不敢躺，躺不了。
沈腾在春晚小品曾饰演躺平干部
这些公务人员之所以敢躺平，原因有很多，比如体制内忙闲不均，权责不清；无法提供有效的制度激励，导致干多干少一个样。其中最重要的原因，恐怕是“铁饭碗”心态，即只要不犯大的错误，就不用担心失业。
就像这次，佛山南山镇选出“躺平干部”之后，给6个月的整改期，后续还要“一人一策”进行帮扶教育，这种处理方式，就让人觉得不对劲。打工人迟到5分钟都可能要扣工资，公职人员混日子不用担心开除，只需“帮扶教育”？他们花着纳税人的钱，享受着体制内的福利待遇，难道还要哄着劝着让他们好好工作不成？
公务人员的考核监督办法不是没有，关键是目前问责普遍不够严厉，缺乏淘汰机制。如果人员能上不能下，难进更难出，对于一些脸皮厚的人，被评为“躺平式干部”，也未必能伤着他们。
其实，把对公务人员的考核监督机制落到实处，完善激励制度，创造让公务人员多做实事的工作环境，以及精准问责，将混日子不干实事的官员清理出队伍……日常工作中，把这些都做好了，“躺平干部”的日子就不好过，哪还用得着煞费心机搞评选和公示？
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